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安全稳定工作

反恐怖防范工作预案

时间:2019-01-08 编辑:吴飞 浏览次数:

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反恐怖防范工作预案

第一章    

第一条 为了有效预防,及时控制和处置各类恐怖活动的发生,建立反恐怖防范工作长效管理机制,提高学校反恐怖防范能力和水平,维护学校教育环境安全稳定,根据国家有关法律法规,结合学校具体实际,特制本工作预案。

第二条 预案所称恐怖活动是以指制造恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织为目的,采取暴力、破坏、恐吓等手段,造成或者意图造成人员伤亡,重大财产损失,公共设施损坏,社会秩序混乱等严重社会危害的行为,以及煽动、资助或者其它方式协助实施上述活动的行为。

第三条 反恐怖防范工作,以维护学校内部安全稳定为目的,针对常态和非常态形式下反恐怖防范工作需求,科学运用人力、物力,电子科技技术和产品,防护设备和设施,管理制度和措施,构成综合反恐怖防范工作体系。

第四条 反恐怖防范工作重点部位是:学校出入口及主要通道、学生宿舍(公寓)、食堂及食堂储备间和操作间、档案馆、体育场、广场、会议中心、教室、教学楼、实验楼、图书馆、停车场、监控中心、网络中心、配电房、锅炉房、水泵房等场所。

第五条 学校反恐怖防范工作,根据“条块结合,属地管理、分级管理、学校为主、突出重点、防范先行”的原则进行管控,反恐怖防范工作要与学校日常工作实际相结合,实现反恐怖防范工作常态化管理,并接受辖区教育、公安行政主管部门的监督管理

第二章  机构和职责

第六条 学校成立反恐怖防范工作领导小组。组长专由学校校长和党委书记担任,副组长由学校常务副校长和副校长担任,成员由学校各处、室、办、系、部、中心等部门负责人组成,领导小组下设办公室,办公室设在学校保卫处,由保卫处负责人任办公室正副主任,负责日常工作。

第六条 反恐怖防范工作领导小组职责:

一、 主持反恐怖防范工作会议,贯彻实行学校做出决策,研究制定反恐怖防范工作处置原则和工作方案,对恐怖活动防范工作采取有效应对措施,并进行处理处置。

二、 配合政府、教育、公安等有关部门组织对恐怖事件的调查,提供调查取证的有关材料,安抚劝阻恐怖活动受害人员及亲属。

三、 恐怖事件处置结束后,向学校提交工作报告,分析事件发生的原因,提出对事件处理意见,并对整个过程进行总结。

第三章 做好反恐怖防范工作

第八条 学校负责人是学校反恐怖防范工作的第一负责人,各处、室、办、系、部、中心等单位一把手为直接负责人,学校应进行经常性的反恐怖防范工作教育及法制教育宣传,要教育全体教职员工、学生进行法律规章制度学习,遵纪守法,遵守社会公德。维护校区安全稳定,做好反恐怖宣传和防范教育工作。

第九条 学校各单位及有关业务部门专门人员和专职管理人员,要负责对本单位本系统有可能诱发恐怖事件的有关问题和因素进行经常性的分析、研究、排查、检查及时发现问题和线索,及时处置和解决,建立反恐怖防范工作长效动态管理机制,安全管理人员有责任配合公安干警和保卫干部监督检查本单位反恐怖防范工作的落实情况。

第十条 学校应认真做好反恐怖防范工作,要投入足够的财力、物力,做好防范工作的人防、物防,技防工作,落实各项安全防范工作责任制。学校要加强反恐怖防范应急管理工作,要根据平战结合原则,建立应急队伍,配备应急物资装备。在每学期开学后,要组织学校教职员工、学生开展反恐怖预防应急工作演练,提高快速反应处置能力。

第四章 恐怖事件的处置

第十一条 恐怖事件情形发生时,学校教职员工、学生都有义务第一时间拨打校园报警电话,接到报警后,保卫处工作人员应迅速赶赴现场,进行处置。做好劝解、制止、疏导、分离工作。由学校保卫处向公安机关110报警,同时上报学校反恐怖防范工作领导小组,积极配合有关部门做好学生的思想稳定工作,配合公安机关调查取证。

第十二条 恐怖事件发生后,导致人员伤亡的,学校教职员工、学生都有义务马上拨打120或就地组织人员送就近医院进行抢救,同时拨打校园报警电话。接到报警后,保卫处工作人员应该马上赶赴现场。马上组织救护工作,上报学校反恐怖防范工作领导小组。对现场进行隔离保护,划出警戒区域,保护现场证据、物品,并向公安机关110报警,配合公安机关进行处置处理。

第十三条 学校反恐怖防范工作领导小组成员单位,应在学校领导小组领导下,统一指挥,分工负责,积极主动,相互配合,全力以赴。业务部门做好人力、财力等后勤支援,保证所有通讯,交通工具的有效使用。配合政府及公安部门调查,组织本单位足够力量进行劝阻、制止、疏导工作,防止事态进一步发展和恶化。

第十四条 学校反恐怖防范工作领导小组各成员单位负责人,要在第一时间到达事件现场,了解和掌握现场具体情况,积极参与整个事件的处置过程,在反恐怖防范工作领导小组引导下开展事件的相关调查处置处理工作。

第五章 其它

第十五条 学校各部门可根据本工作预案,制定本部门相应的反恐怖防范工作预案。处置恐怖事件应遵循“统一指挥,属地为主,快速反应,密切协同,把握大局,依法处置”的原则。

第十六条 学校本应急工作预案自公布之日起实行。由学校安全保卫工作办公室(保卫处)负责说明。

    

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                                       2019年18日

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